ایران به عنوان یک کشور در حال توسعه، با مشکل حاشیه‌نشینی درگیر است. این مساله ریشه در مهاجرت روستا و شهرهای کوچک به حاشیه شهرهای بزرگ دارد و آسیب‌های فراوانی از جمله قاچاق، چرخه فقر، تنازع، خشونت، کودکان کار و اعتیاد در جامعه ایجاد می

رئیس دبیرخانه ستاد کشوری کنترل دخانیات وزارت بهداشت گزارش می دهد: «طبق آمارها سن مصرف دخانیات در کشور ما به حداقل ۱۳ سال رسیده و عمده نگرانی ما مصرف  قلیان‌هایی است که از مواد معطر در آن استفاده می‌شود.»

 شاید تصور اولیه حاکی از آن باشد که افزایش فعلی قیمت دلار موجب کاهش قاچاق در کشور شده باشد و موجب شده که پدیده قاچاق به معنای واردات کالا، بدون انجام تشریفات قانونی و نظارت‌های دولتی کم شده و صرفه اقتصادی نداشته باشد در حالی که واقعیت حاکی